Πρόκειται για μία σημαντική δικαστική εξέλιξη για τα δεδομένα της Ε.Ε., που αφορά πολλές οικογένειες από τη νότια και νοτιοανατολική Ευρώπη. Ας δώσουμε ένα υποθετικό παράδειγμα, με απλά λόγια: Ο Βούλγαρος υπήκοος Α εγκαθίσταται μόνιμα στην Αυστρία για να εργαστεί, αλλά η σύζυγός του και τα τρία ανήλικα παιδιά τους διατηρούν τη μόνιμη κατοικία τους στη Βουλγαρία. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία οι αυστριακές αρχές χορηγούν στον Α επίδομα τέκνων, το οποίο όμως είναι αισθητά χαμηλότερο από το αντίστοιχο επίδομα που δικαιούται ένας Αυστριακός πολίτης. Και αυτό με την αιτιολογία ότι το κόστος ζωής στη Βουλγαρία είναι πολύ χαμηλότερο από το αντίστοιχο στην Αυστρία, κατά συνέπεια οι ίδιες ανάγκες καλύπτονται με λιγότερα χρήματα. Μηχανισμό αναπροσαρμογής (Indexierung) ονομάζουν οι Αυστριακοί τη διαδικασία αυτή, η οποία καθιερώνει το πραγματικό κόστος ζωής ως κριτήριο για τον υπολογισμό επιδομάτων ή φοροαπαλλαγών.
Συγκεκριμένα παραδείγματα αναφέρει η εφημερίδα Der Standard της Βιέννης: Το βασικό επίδομα για ένα παιδί κάτω των τριών ετών στην Αυστρία φτάνει τα 114 ευρώ, αλλά μειώνεται στα 81,05 ευρώ για ένα παιδί που διαμένει μόνιμα στη γειτονική Σλοβενία και στα 65,55 ευρώ για την Ουγγαρία, ενώ για τη Βουλγαρία δεν ξεπερνά τα 52,90 ευρώ. Δεν αποκλείονται όμως και αναπροσαρμογές προς τα πάνω, για παράδειγμα το επίδομα για ένα παιδί που ζει στην Ελβετία αυξάνεται στα 158,69 ευρώ, ενώ για την Ολλανδία ανεβαίνει στα 117,53 ευρώ.
Τον «μηχανισμό αναπροσαρμογής» είχε θεσπίσει το 2019 ο κυβερνητικός συνασπισμός του Λαϊκού Κόμματος (ÖVP) με το ακροδεξιό Κόμμα των Ελευθέρων (FPÖ) υπό τον καγκελάριο Σεμπάστιαν Κουρτς, με δηλωμένο στόχο να εξοικονομήσει 114 εκ. ευρώ ετησίως. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε προσφύγει κατά της Αυστρίας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο «επί παραβάσει της Συνθήκης». Η Κομισιόν είχε επισημάνει ότι τα επιδόματα είναι κατ’ αποκοπήν και δεν αναπροσαρμόζονται σε συνάρτηση με το επίπεδο τιμών ούτε καν στην ίδια την Αυστρία, για παράδειγμα ο κάτοικος της Βιέννης δεν λαμβάνει υψηλότερο επίδομα από τον κάτοικο μίας επαρχίας, όπου το κόστος ζωής είναι χαμηλότερο.
Κατά συνέπεια, η καθιέρωση του κριτηρίου αυτού μόνο για τους υπόλοιπους ευρωπαίους πολίτες συνιστά άνιση μεταχείριση και παράβαση της Συνθήκης ΕΕ. Το αντεπιχείρημα της Αυστρίας ήταν ότι και αν ακόμη υφίσταται έμμεση διάκριση, αυτή δικαιολογείται από τον σκοπό της εξισορρόπησης των δαπανών στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης.
«Ανταποδοτική παροχή»
Στην εισήγησή του, που έγινε γνωστή την Πέμπτη, ο Γενικός Εισαγγελέας του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου τόνισε το αυτονόητο: Το εν λόγω επίδομα αποτελεί ανταποδοτική παροχή του κράτους για τις εισφορές που έχουν καταβάλει οι δικαιούχοι στα ασφαλιστικά ταμεία. Εφόσον ο Αυστριακός και ο μη Αυστριακός πολίτης καταβάλλουν τις ίδιες εισφορές, θα πρέπει να εισπράττουν και τα ίδια επιδόματα. Αυτό είναι το νόμιμο και αποφασιστικό κριτήριο. Ο υπολογισμός του επιδόματος με κριτήριο τη χώρα διαμονής παραβιάζει το δικαίωμα της ελεύθερης κυκλοφορίας προσώπων (που αποτελεί μία από τις τέσσερις «θεμελιώδεις ελευθερίες» της ΕΕ) και συνιστά μη επιτρεπτή διάκριση με βάση την υπηκοότητα.
Η υπόθεση που εκδικάζεται Ανώτατο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, στο Λουξεμβούργο, δεν αφορά μόνο το επίδομα τέκνων, αλλά και τέσσερα ακόμη επιδόματα ή φοροαπαλλαγές που υπολογίζονται σήμερα με βάση τον επίμαχο «μηχανισμό αναπροσαρμογής». Η εισήγηση του Γενικού Εισαγγελέα δεν θεωρείται δεσμευτική για την τελική ετυμηγορία. Αλλά κατά τεκμήριο η νομική θεμελίωσή της είναι εξαιρετική και στο 80% των υποθέσεων το Δικαστήριο του Λουξεμβούργου ακολουθεί την εισήγηση του Γενικού Εισαγγελέα.
Πολιτικές αντιδράσεις στην Αυστρία
«Η απόφαση του Γενικού Εισαγγελέα δεν αποτελεί έκπληξη, προσωπικά την περίμενα και συμμερίζομαι την άποψή του», δηλώνει μέσω Twitter o ευρωβουλευτής και αντιπρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Ότμαρ Κάρας, ο οποίος ανήκει στην φιλοευρωπαϊκή πτέρυγα του μέχρι πρότινος κυβερνώντος Λαϊκού Κόμματος. «Αναμενόμενη» χαρακτηρίζει την απόφαση και η αυστριακή ευρωβουλευτής των Πρασίνων Μόνικα Βάνα. Αλλά και o εκπρόσωπος του φιλελεύθερου κόμματος NEOS Μίχαελ Μπέρνχαρντ χαιρετίζει την τοποθέτηση του Γενικού Εισαγγελέα, λέγοντας ότι ο «μηχανισμός αναπροσαρμογής» των επιδομάτων αποτελεί «καθαρό λαϊκισμό εις βάρος των παιδιών και των οικογενειών τους», αλλά και «κατάφωρη παραβίαση του ευρωπαϊκού δικαίου».
Ο μέχρι πρότινος παντοδύναμος καγκελάριος Σεμπάστιαν Κουρτς έχει αποχωρήσει από την πολιτική, υπό το βάρος κατηγοριών για διαφθορά και κατάχρηση εξουσίας. Νέος καγκελάριος, από τον Δεκέμβριο του 2021, είναι ο Καρλ Νεχάμερ, ως επικεφαλής κυβέρνησης συνασπισμού με τη συμμετοχή του Λαϊκού Κόμματος και των Πρασίνων. Η Μπάρμπαρα Νέσλερ, εκπρόσωπος των Πρασίνων για θέματα Οικογένειας και Νεολαίας, προειδοποιεί τώρα τα αρμόδια υπουργεία ότι, μόλις δημοσιευθεί η τελική απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, θα κληθούν να αντιμετωπίσουν πολυάριθμες δικαστικές αγωγές για να πληρώσουν τα χρήματα που έχουν παρακρατήσει από τους δικαιούχους. Έκκληση για άμεση κατάργηση της επίμαχης νομοθεσίας και αποζημίωση των δικαιούχων απευθύνουν επίσης το σοσιαλδημοκρατικό κόμμα της Αυστρίας (SPÖ), τα συνδικάτα και η φιλανθρωπική οργάνωση Caritas.
Πηγή: Deutsche Welle
στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσειςLatest News
Ο ΣΒΕ αποχαιρετά τον Δημήτρη Συμεωνίδη
Ο Σύνδεσμος Βιομηχανιών Ελλάδος αποχαιρετά τον Δημήτρη Συμεωνίδη που διετέλεσε Πρόεδρος την περίοδο 2001-2005
Μέτρα στήριξης για τους πληττόμενους ελαιοπαραγωγούς λόγω ανομβρίας ζητά η ΕΘΕΑΣ
Με βάση τα στοιχεία των ελαιοπαραγωγικών συνεταιρισμών μελών της ΕΘΕΑΣ έχουν δημιουργηθεί ποσοτικές και ποιοτικές ζημιές
Ο Λαβρόφ δεν αναμένει αλλαγή πολιτικής των ΗΠΑ απέναντι στη Ρωσία
Ο κορυφαίος Ρώσος διπλωμάτης δήλωσε την Τετάρτη πως η Ρωσία δεν αναμένει αλλαγή πολιτικής των ΗΠΑ σε σχέση με τον πόλεμο στην Ουκρανία
Από την Οκινάουα μέχρι την Ικαρία - Η μακροζωία μέσα σε 15 βήματα
Τι κοινό έχει η Οκινάουα και η Ικαρία; Μα φυσικά, τη μακροζωία
Τι προοιωνίζεται η επιλογή Ρούμπιο για την εξωτερική πολιτική της κυβέρνησης Τραμπ
Ο 53χρονος Μάρκo Ρούμπιο θα γίνει ο πρώτος Λατινοαμερικανός που θα αναλάβει το αμερικανικό ΥΠΕΞ
Η Αργεντινή απέσυρε την αντιπροσωπεία της από την COP29 – Μίλεϊ όπως... Τραμπ
Η Αργεντινή φέρεται να ανακάλεσε την αντιπροσωπεία της από την COP29 – Ο ακροδεξιός Μίλεϊ, αρνητής της κλιματικής αλλαγής, αναμένεται να ταξιδέψει στις ΗΠΑ αυτή την εβδομάδα
Συνεχίζονται οι βροχές και οι καταιγίδες – Πού θα πέσει χιόνι
Ο καιρός σήμερα παραμένει φθινοπωρινός – Σε ποιες περιοχές θα χρειαστούμε ομπρέλα, πού θα κυμανθεί η θερμοκρασία
Η AMD απολύει το 4% του προσωπικού της παγκοσμίως - Εστιάζει στα ΑΙ τσιπ
Η AMD εστιάζει τις προσπάθειές της σε τσιπ τεχνητής νοημοσύνης προσπαθώντας να κοντράρει την Nvidia
Τραμπ: Μετά τη Γερουσία, κυριαρχία και στη Βουλή των Αντιπροσώπων
Άνοιξε ο δρόμος για το προεκλογικό πρόγραμμα Τραμπ, καθώς ο νέος πρόεδρος κυριαρχει στα δυο νομοθετικά σώματα
Μητσοτάκης στο Bloomberg: η Ελλάδα έχει ηγετική θέση στον ενεργειακό μετασχηματισμό
Στο περιθώριο της συνόδου COP29 στο Αζερμπαϊτζάν ο Κυριάκος Μητσοτάκης παραχώρησε συνέντευξη στο Bloomberg
![Επιθεώρηση εργασίας: Bonus στους ελεγκτές – Τι θα «σκανάρουν» [πίνακες]](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2024/11/ergasia22-4-2-600x402.jpg)
