Φορολογική μεταρρύθμιση – Το επόμενο βήμα

Δέκα περίπου χρόνια μετά τη φορολογική μεταρρύθμιση, κατά την οποία έγιναν μεγάλες παρεμβάσεις στη νομοθεσία, στη δομή και λειτουργία της φορολογικής διοίκησης, στη μετάβαση στην ψηφιακή εποχή και στη διευκόλυνση των φορολογουμένων, η Ακαδημία Φορολογίας και Λογιστικής του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Δημοσίου Δικαίου (EPLO) προτείνει ορισμένες σημαντικές αλλαγές προκειμένου να γίνει πιο αποτελεσματικό το φορολογικό μας σύστημα και να προσαρμοσθεί στις οικονομικές και κοινωνικές εξελίξεις.

Για τη φορολογία φυσικών προσώπων προτείνονται:

• Εξέταση ανώτατου συντελεστή 35%, με διατήρηση του ενδιάμεσου στο 22% και του χαμηλού στο 9%.
• Κατάργηση των τεκμηρίων.
• Φορολόγηση των ατομικών επιχειρήσεων με τον συντελεστή φορολογίας των νομικών προσώπων με πρόβλεψη για μειωμένο συντελεστή 9% για τα πρώτα 10.000 ευρώ.
• Απαλλαγή από φορολογία και ασφαλιστικές εισφορές bonus μισθωτών με μηνιαίες ακαθάριστες αποδοχές μέχρι 1.800 ευρώ και με ετήσιο ατομικό πλαφόν bonus 6.000 ευρώ.
• Ενίσχυση της επενδυτικής κουλτούρας και συμμετοχής σε ανερχόμενες/καινοτόμες επιχειρήσεις από φορολογούμενους με χαμηλά ή μεσαία εισοδήματα με τη θέσπιση έκπτωσης φόρου (με πλαφόν σε ποσοστό εισοδήματος και σε απόλυτο ποσό) για ποσά που χρησιμοποιούνται σε Ατομικό Επενδυτικό Λογαριασμό (ISA-Individual Savings Account).

Σε ό,τι αφορά τη φορολογία νομικών προσώπων και τη φορολογική συμμόρφωση θέματα για συζήτηση είναι:

• Η μετάβαση σε συντελεστή 20% με μείωση της  προκαταβολής.
• Η συνέχιση της πρόσθετης φορολόγησης των συγκυριακών κερδών επιχειρήσεων ώστε να δημιουργηθεί δημοσιονομικός χώρος για ελαφρύνσεις των φορολογούμενων.
• Ο προσανατολισμός του συστήματος MyData στην πρώτη φάση σε μέτρα χαμηλού κόστους και άμεσης αποτελεσματικότητας.
• Η αξιοποίηση των πληροφοριών που συγκεντρώνονται από διάφορες πηγές για τα φυσικά πρόσωπα.
• Η θέσπιση Φορολογικής Διαιτησίας ως προαιρετικής επιλογής πριν απ’ την προσφυγή στη δικαιοσύνη για τις φορολογικές διαφορές.
• Η μη παρακράτηση πληρωμής από το Δημόσιο για ρυθμισμένη και εξυπηρετούμενη οφειλή.

Για τους άλλους φόρους πρέπει να μελετηθούν:

• Η μείωση του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ με χρηματοδότηση της απώλειας εσόδων από την κάλυψη του κενού στον ΦΠΑ (εισπραττόμενος Vs εισπρακτέος).
• Οι γρήγορες επιστροφές ΦΠΑ και η μη απόδοση μη εισπραχθέντος ΦΠΑ.
• Η μεταβίβαση ΕΝΦΙΑ στους Δήμους.
• Η κατάργηση του χαρτοσήμου, του φόρου συγκέντρωσης κεφαλαίων και άλλων επιβαρύνσεων.

Οι προτάσεις αυτές μαζί και με άλλες που κατατίθενται από θεσμικούς φορείς πρέπει να γίνουν αντικείμενο δημόσιου διαλόγου, ώστε να διαμορφωθεί με επιτυχία η φορολογική πολιτική των επόμενων ετών, η οποία θα βελτιώσει ακόμα περισσότερο το επιχειρηματικό περιβάλλον, θα βοηθήσει την ανάπτυξη και θα προσφέρει δημοσιονομικό περιθώριο για μείωση των φόρων και αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος.

Ο Γεώργιος Σ. Μαυραγάνης είναι δικηγόρος, πρόεδρος Επιστημονικής Επιτροπής Ακαδημίας Φορολογίας EPLO, πρώην υφυπουργός Οικονομικών