![Δημοσιονομικοί κανόνες: Η «οροφή» στις δαπάνες και στα πρωτογενή πλεονάσματα](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2024/04/ot_greek_economy55-768x450-1.png)
Ιδιαιτέρως κρίσιμος είναι ο επόμενος μήνας για την Ελλάδα, αλλά και τις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες, καθότι θα καθοριστούν οι νέοι δημοσιονομικοί κανόνες που θα ισχύσουν από το 2025, σημαίνοντας το τέλος της δημοσιονομικής χαλαρότητας της πανδημικής και μετέπειτα περιόδου. Το πλαίσιο είναι λίγο έως πολύ γνωστό, ωστόσο λείπει ακόμη η κρίσιμη παράμετρος του «κόφτη» δαπανών, η οποία θα επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό την ελληνική οικονομία για τα επόμενο χρόνια. Πλάι σε αυτό, αλλά σε…δεύτερο πλάνο πλέον, έπεται το ζήτημα της επίτευξης των πρωτογενών πλεονασμάτων, με την Ελλάδα να πρέπει να παράγει πάνω από 2% κάθε έτος.
Αυτό το οποίο αναμένει η Ελλάδα είναι το πού θα…κάτσει η «μπίλια» του πλαφόν μεταβολής των καθαρών δαπανών για το διάστημα 2025-2028.
Ούτε λίγο ούτε πολύ, αυτό συνεπάγεται ότι οι επόμενοι 4προϋπολογισμοί θα συνταχθούν με βάση αυτά τα ποσοστά που θα ανακοινωθούν σε μερικές εβδομάδες. Σύμφωνα με εκτιμήσεις αρμοδίων παραγόντων, το πιθανότερο είναι ότι για την Ελλάδα το ποσοστό αύξησης των δαπανών θα κυμανθεί στην περιοχή του 2,5% με 3%.
Μικρά περιθώρια
Πρακτικά, αυτό το ποσοστό θα αφήσει πολύ περιορισμένα περιθώρια για αυξήσεις δαπανών την επόμενη χρονιά, πέραν των ήδη δρομολογημένων.
Το πλαφόν στις δαπάνες ουσιαστικά θα αφορά τον ρυθμό μεταβολής τους από τη μία χρονιά στην επόμενη
Αξίζει να σημειωθεί ότι το τελικό ποσοστό προκύπτει από «ασκήσεις» για τη βιωσιμότητα του χρέους της κάθε χώρας μέλους. Υπό αυτήν την έννοια το πρωτογενές πλεόνασμα περνά σε «δεύτερη μοίρα», αλλά παραμένει σημαντικό.
Αυτός είναι και ο λόγος για τον οποίο οι προβλέψεις της Κομισιόν που δημοσιοποιήθηκαν χθες για την πορεία της οικονομίας της κάθε χώρας παίζει σημαντικό ρόλο στο τελικό αποτέλεσμα.
Το πλαφόν
Η Ελλάδα έχει λάβει μια πρώτη γεύση για την περιοχή στην οποία θα κινηθεί το πλαφόν από φέτος.
Η χώρα έχει αναλάβει δέσμευση να συγκρατήσει τον ρυθμό αύξησης των καθαρών δαπανών στο 2,6%, ποσοστό που μεταφράζεται σε περίπου 2,5 δισ. ευρώ.
Μέχρι στιγμής ο ρυθμός μεταβολής έχει συγκρατηθεί στο 2,1%. Αν αυτό το ποσοστό διατηρηθεί μέχρι το τέλος του έτους, η διαφορά ενδέχεται να κρατηθεί για μελλοντικούς σκοπούς, ενώ δεν πρόκεται να αποδοθεί προς την κοινωνία, υπό τη μορφή μερίσματος.
Το ποσοστό ανόδου των δαπανών θα καθοριστεί ανά έτος για τα επόμενα τέσσερα χρόνια, με την κυβέρνηση της ΝΔ να καλείται να καταθέσει το πρόγραμμά της κατά τον ερχόμενο Σεπτέμβριο. Άλλωστε, το Μεσοπρόθεσμο που κατέθεσε στο τέλος Απριλίου προς την Κομισιόν, δεν περιλαμβάνει προβλέψεις για τα έτη 2026 και 2027, τουλάχιστον, όπως παρουσιάστηκε από το Δελτίο Τύπου του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Χρέος και πρωτογενές πλεόνασμα
Η εξίσωση των πρωτογενών πλεονασμάτων φαντάζει, επίσης, δύσκολη για τα επόμενα χρόνια, καθότι η χώρα μας καλείται να παράγει με υψηλό ρυθμό, ως σύνδεση με τη μείωση του χρέους ως προς το ΑΕΠ.
Για όσες χώρες το χρέος τους ξεπερνά το 60%, ο προηγούμενος κανόνας προέβλεπε πως οι χώρες κράτη μέλη θα έπρεπε να μειώνουν κατά 1/20 κάθε χρόνο το χρέος τους. Αυτό θα σήμαινε για την περίπτωση της Ελλάδας μια μείωση της τάξεως του 5% ετησίως. Ο νέος κανόνας προβλέπει καλύτερους όρους μείωσης καθώς οι χώρες με χρέος πάνω από 90% του ΑΕΠ θα πρέπει να παρουσιάζουν ετήσια μείωση του χρέους κατ’ ελάχιστο 1% του ΑΕΠ.
Στις χώρες με χρέος μεταξύ 60% και 90% του ΑΕΠ, η ετήσια μείωση του χρέους θα πρέπει να είναι τουλάχιστον είναι 0,5% του ΑΕΠ.
Οι κανόνες των ελλειμμάτων
Επιπλέον με τους νέους δημοσιονομικούς κανόνες, μειώνονται οι ελάχιστες απαιτήσεις για περιορισμό των δημοσιονομικών ελλειμμάτων.
Ειδικότερα, τόσο οι υφιστάμενοι όσο και οι νέοι κανόνες προβλέπουν ότι τα κράτη θα πρέπει κατά κανόνα να θέτουν στόχους για το δημοσιονομικό έλλειμμα, οι οποίοι να είναι πιο φιλόδοξοι από το ανώτατο όριο 3% που ορίζει η Συνθήκη.
Στο υφιστάμενο πλαίσιο, υπάρχουν δύο τέτοια ανώτατα όρια τα οποία στην περίπτωση της Ελλάδας συνεπάγονται μέγιστο έλλειμμα ίσο με 0,8% του ΑΕΠ.
Με τους νέους κανόνες τίθεται ένα ενιαίο και λιγότερο αυστηρό ανώτατο όριο ελλείμματος, το οποίο προβλέπει ότι το έλλειμμα δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 1,5% του ΑΕΠ.
Το «κλειδί και οι εξαιρέσεις
Το νέο εργαλείο ελέγχου των χωρών και «κλειδί» του νέου Συμφώνου Σταθερότητας της Κομισιόν θα είναι η «οροφή» στις καθαρές πρωτογενείς δαπάνες. Ουσιαστικά, θα υπάρχει μια συμφωνημένη πορεία των καθαρών δαπανών. Βάσει των νέων κανόνων θα μπορεί να συμβεί μια σωρευτική απόκλιση κατά 0,6%, η οποία όμως δεν θα μπορεί να χρησιμοποιείται κατά το ήμισυ (0,3%) μέσα σε μια χρονιά ειδάλλως εάν τα όρια δεν γίνονται σεβαστά τότε η χώρα θα μπαίνει σε διαδικασία υπερβολικού ελλείματος.
Επιπλέον για τις δαπάνες και σε ό,τι αφορά την Ελλάδα θα υπάρξει ειδικό πλαίσιο, καθώς δεν θα προσμετρηθούν οι επιπλέον τόκοι που θα πρέπει να πληρώνει η χώρα από το 2033, καθώς το 2032 τελειώνει η περίοδος χάριτος για τα δάνεια του ESM και του EFSF.
Οι επενδύσεις στην Άμυνα, δηλαδή σε εξοπλιστικά προγράμματα και όχι σε λειτουργικές δαπάνες των Ενόπλων Δυνάμεων δεν θα μετρούν στη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος.
![ot.gr](/wp-content/themes/whsk_otgr/common/imgs/fav.ico/favicon-32x32.png)
![ot.gr](/wp-content/themes/whsk_otgr/common/imgs/fav.ico/favicon-32x32.png)
Latest News
![Χατζηδάκης: Οι 3 προτεραιότητες για τις πολιτικές συνοχής της ΕΕ μετά το 2027](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2024/07/xatzidakis-600x450.jpg)
Χατζηδάκης: Οι 3 προτεραιότητες για τις πολιτικές συνοχής της ΕΕ μετά το 2027
Ο Κωστής Χατζηδάκης ζήτησε την ενίσχυση της ευρωπαϊκής πολιτικής συνοχής
![Στουρνάρας: «Λογικές» ακόμα δύο μειώσεις επιτοκίων από την ΕΚΤ](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2024/07/stoyrnaras-600x518.png)
«Λογικές» ακόμα 2 μειώσεις επιτοκίων φέτος, λέει ο Στουρνάρας
Τι λέει ο διοικητής της ΤτΕ, Γιάννης Στουρνάρας για το κόστος δανεισμού και την παρέμβαση στην αγορά ομολόγων από την ΕΚΤ
![Νικόλας Φαραντούρης: Ελέγξτε τα καρτέλ όπως στις Βρυξέλλες – Τι λέει στον ΟΤ](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2024/07/IMG-20240619-WA0019-600x400.jpg)
Φαραντούρης στον ΟΤ: «Ελέγξτε τα καρτέλ, όπως στις Βρυξέλλες»
Ο ευρωβουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ επαναφέρει το θέμα των καρτέλ, με αφορμή το πρόστιμο 15,9 εκατ. που επέβαλε η Κομισιόν στην πολυεθνική IFF που δραστηριοποιείται στην αρωματοβιομηχανία
![Θεοδωρικάκος στο Economist: Η Ελλάδα είναι ελκυστικός προορισμός για τις αμερικανικές επιχειρήσεις](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2021/10/theodorikakos-600x400.jpg)
Θεοδωρικάκος: Η Ελλάδα είναι ελκυστικός προορισμός για τις αμερικανικές επιχειρήσεις
Τι είπαν ο υπουργός Ανάπτυξης Τάκης Θεοδωρικάκος και η υποργός Εργασίας Νίκη Κεραμέως, στο πλαίσιο του συνεδρίου του Economist
![Επενδυτικό κενό: Το «φάρμακο» για να καλυφθεί η ανοιχτή πληγή](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2024/07/ot_greek_ecomomy555-600x352.png)
Το «φάρμακο» για να καλυφθεί η ανοιχτή πληγή του επενδυτικού κενού
Ποιοι είναι οι βασικότεροι παράγοντες που θα καλύψουν το επενδυτικό κενό της ελληνικής οικονομίας - Πόσα χρόνια θα χρειαστεί
![Ευρωπαϊκή Επιτροπή: Εγκρίνει το αίτημα της Ελλάδας για στοχευμένη αναθεώρηση του σχεδίου ανάκαμψης](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2023/09/ot_greek_economy55-768x450-2-1-600x352.png)
«Πράσινο φως» από τις Βρυξέλλες για αναθεώρηση του σχεδίου ανάκαμψης
Το ελληνικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει 35,95 δισ. ευρώ
![Σδούκου: Το αποτέλεσμα των ευρωεκλογών δε θα επηρεάσει την πορεία του Green Deal](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2024/04/sdouk-600x457.png)
Σδούκου: Το αποτέλεσμα των ευρωεκλογών δε θα επηρεάσει την πορεία του Green Deal
Τι ανέφερε η Αλεξάδρα Σδούκου στον Economist ανέφερε ότι δε θα πρέπει να υπάρξει απομάκρυνση από την ενεργό δράση
![Δασικοί Χάρτες: Απόφαση ΣτΕ ανοίγει τον δρόμο για αποδέσμευση περιουσιών](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2024/07/DASIKOI-XARTES-600x361.jpg)
Απόφαση ΣτΕ για τους δασικούς χάρτες - Τι προβλέπει για τους ιδιοκτήτες
Ανοίγει τον δρόμο σε χιλιάδες ιδιοκτήτες, των οποίων το ακίνητο έχει χαρακτηριστεί ως «δασικό» σε κυρωμένο Δασικό Χάρτη, να υποβάλλουν αίτηση ακύρωσης
![Ακίνητα: Γιατί η Hines συνεχίζει να βλέπει ευκαιρίες στην Ελλάδα – Στο 1,5 δισ. η αξία του χαρτοφυλακίου της](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2024/07/ot_gomopoulos-600x352.png)
Γομόπουλος (Hines): Σχεδιάζει νέες επενδύσεις στην Ελλάδα - Γιατί δεν βλέπει «φούσκα» στα ακίνητα
Τι ανέφερε ο επικεφαλής της Hines στην Ελλάδα, Πολ Γομόπουλος για την αγορά ακινήτων – Πού υπάρχουν ευκαιρίες
![Cenergy Holdings: Με το εργοστάσιο στο Μέριλαντ και ελληνικά καλώδια στοχεύει στον εξηλεκτρισμό των ΗΠΑ](https://www.ot.gr/wp-content/uploads/2023/03/CENERGY-ΕΡΓΟΣΤΑΣΙΟ-ΚΟΡΙΝΘΟΥ-2-600x337.jpg)
Ο εξηλεκτρισμός των ΗΠΑ με «Ελληνικά Καλώδια» - Το εργοστάσιο της Cenergy στο Μέριλαντ
Οι νέες business από τη Cenergy Holdings συμφερόντων Στασινόπουλου και οι ευκαιρίες του πακέτου Μπάιντεν