Ρωσία: Ποιος ασφαλίζει τελικά τον σκιώδη στόλο; Οι νέοι παίκτες στην αγορά

Ένα από τα ανοιχτά ερωτήματα της αγοράς ενέργειας μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία είναι ποιος ασφαλίζει τα δεξαμενόπλοια που μεταφέρουν το ρωσικό πετρέλαιο έναντι του κινδύνου μιας καταστροφικής πετρελαιοκηλίδας. Η απάντηση είναι ότι, ενώ ορισμένα εξακολουθούν να καλύπτονται από δυτικές επιχειρήσεις τις οποίες χρησιμοποιούσαν πάντα, οι ιδιοκτήτες στρέφονται όλο και περισσότερο σε παρόχους από τη Ρωσία που υποστηρίζονται από έναν κρατικό αντασφαλιστή. Σε ορισμένες περιπτώσεις μάλιστα, υπάρχουν ασφαλιστές σε τοποθεσίες όπως το Καμερούν και το Κιργιστάν.

Όπως επισημαίνει το Bloomberg σε εκτενή του ανάλυση, η αλλαγή στην κάλυψη έχει δημιουργήσει αβεβαιότητα σχετικά με το πόσο γρήγορες και ολοκληρωμένες μπορεί να είναι οι αποζημιώσεις εάν κάτι πάει στραβά. Η ευαίσθητη φύση του θέματος επισημάνθηκε στις 17 Οκτωβρίου, όταν οι αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου δήλωσαν ότι θα αρχίσουν να αμφισβητούν τα δεξαμενόπλοια για τα οποία υπάρχουν υποψίες ότι έχουν «αμφίβολη» ασφάλιση όταν διέρχονται από τη Μάγχη.

Ρωσία: Πού οδηγούν ο σκιώδης στόλος και η ελλιπής ασφάλισή του

Τα ευρήματα, που αποκαλύφθηκαν σε δεδομένα που συγκέντρωσε η Εσθονία αυτό το καλοκαίρι μαζί με έρευνα του Bloomberg και του μη κερδοσκοπικού οργανισμού Danwatch, προσφέρουν την πιο λεπτομερή εικόνα μέχρι στιγμής για τους περιβαλλοντικούς κινδύνους που διατρέχουν οι ευρωπαϊκές χώρες λόγω των κυρώσεων που οι ίδιες επέβαλαν στη Ρωσία.

«Αυτοί που υποφέρουν – οι ψαράδες, η τουριστική βιομηχανία για παράδειγμα – μπορεί να παρουσιάσουν καθυστερήσεις στη λήψη αποζημίωσης ή μπορεί να μην λάβουν καθόλου αποζημίωση», δήλωσε ο Mike Salthouse, επικεφαλής εξωτερικών υποθέσεων της NorthStandard, μιας από τις κορυφαίες θαλάσσιες ασφαλιστικές εταιρείες στον κόσμο.

Οι δυτικές εταιρείες και οι κυρώσεις στη Ρωσία

Πριν από τον πόλεμο, η συντριπτική πλειονότητα της ασφάλισης των αποστολών ρωσικών πετρελαιοφόρων παρεχόταν από δυτικές εταιρείες που αποτελούν μέρος του Διεθνούς Ομίλου Προστασίας και Αποζημιώσεων. Αυτές στη συνέχεια  «αγόραζαν» μεγάλα ποσά αντασφάλισης για να καλυφθούν έναντι μιας διαρροής στη χειρότερη περίπτωση, επιμένοντας ότι τα πλοία ακολουθούν τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα ασφάλειας για να διατηρήσουν τους κινδύνους της βιομηχανίας όσο το δυνατόν χαμηλότερα.

Αυτές οι εταιρείες παραμένουν στο εμπόριο, αλλά πλέον δεν είναι μόνες τους: στην αγορά έχει μπει μια αυξανόμενη ομάδα νεοεισερχομένων, ιδιαίτερα ρωσικών εταιρειών.

Οι αρχές της Εσθονίας εξέτασαν τα ασφαλιστικά έγγραφα περίπου 150 πετρελαιοφόρων που μετέφεραν ρωσικό πετρέλαιο τον Ιούλιο και τον Αύγουστο. Τα ευρήματά τους έδειξαν ότι το 20% έως το 25% είχε κάλυψη από ρωσικές εταιρείες.

Ρωσική Αντασφάλιση

Παράλληλα με τα δεδομένα της Εσθονίας, το Bloomberg και η Danwatch εξέτασαν έγγραφα από δεξαμενόπλοια και μίλησαν με άτομα με λεπτομερή γνώση των πρακτικών μεταφοράς και ασφάλισης πετρελαίου της χώρας.

Είναι σημαντικό ότι η Russian National Reinsurance Co., ή RNRC, υποστηρίζει τρεις εταιρείες με έδρα τη Μόσχα που παρέχουν ένα κομμάτι ασφάλισης για δεξαμενόπλοια που μεταφέρουν το πετρέλαιο της χώρας από διαρροές και συγκρούσεις μέσω των στενών της Δανίας και της Τουρκίας. Οι εσθονικές αρχές διαπίστωσαν επίσης ότι μια ασφαλιστική εταιρεία από το Καμερούν και μια κιργιζική εταιρεία κάλυπταν τουλάχιστον δύο δεξαμενόπλοια η καθεμία.

Τα στενά της Δανίας διαχειρίζονται περίπου μισό τρισεκατομμύριο δολάρια σε εμπόριο ετησίως και περίπου το 7% του παγκόσμιου θαλάσσιου πετρελαίου, σύμφωνα με στοιχεία της Clarkson Research Services Ltd.

Ο υπουργός Επιχειρήσεων της Δανίας Morten Bodskov, ο οποίος επιβλέπει τη θαλάσσια δραστηριότητα, δήλωσε μέσω email ότι η κυβέρνηση της χώρας είναι «βαθιά ανήσυχη» για τις «αμφίβολες ασφάλειες» των πλοίων που διέρχονται από τα στενά.

Οι δανεζικες αρχές βρίσκονται σε συνεχή διάλογο και εργάζονται για την αντιμετώπιση της πρόκλησης με άλλες χώρες, είπε.

«Είναι ένα διεθνές πρόβλημα που απαιτεί διεθνείς λύσεις και είναι σημαντικό όλα τα νέα μέτρα να μπορούν να εφαρμοστούν στην πράξη και να είναι νομικά βάσιμα», είπε ο Bodskov, προσθέτοντας ότι το συγκεκριμένο έργο είναι εμπιστευτικό.

Οι ασφαλιστές στις χώρες της G-7 μπορούν να καλύψουν το ρωσικό πετρέλαιο μόνο εάν έχουν γραπτές διαβεβαιώσεις ότι τα φορτία αγοράζονται κάτω από ορισμένες τιμές που επιβάλλονται από την Ομάδα των Επτά εθνών και τους συμμάχους τους. Για το αργό πετρέλαιο που είναι 60 δολάρια το βαρέλι.

Νεοεισερχόμενοι και σκιώδη τάνκερ

Αξιωματούχοι από τη Ρωσία έχουν ήδη πει στον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό ότι οι δυτικές κυρώσεις —όχι η Μόσχα— ευθύνονται για τη δημιουργία του σκιώδους στόλου.

Το ερωτηματικό, ωστόσο, είναι εάν μια μεγάλη πληρωμή αντασφάλισης – σε αυτό που το Κρεμλίνο θεωρεί «μη φιλικό» κράτος – θα μπορούσε να γίνει πολιτικό ζήτημα. Η κρατικά υποστηριζόμενη αντασφαλιστική εταιρεία RNRC τελεί υπό κυρώσεις από τις ΗΠΑ, το Ηνωμένο Βασίλειο και την ΕΕ.

Για τον Κρεγκ Κένεντι, συνεργάτη στο Κέντρο Davis στο Πανεπιστήμιο του Χάρβαρντ, ο οποίος παρακολουθεί τη ρωσική ενεργειακή βιομηχανία για δεκαετίες, υπάρχουν προηγούμενα από άλλες βιομηχανίες για το πώς θα μπορούσε να ενεργήσει το Κρεμλίνο εάν υπήρχε μια μεγάλη αντασφαλιστική αξίωση που η RNRC χρειαζόταν να βοηθήσει.

Ο Κένεντι επεσήμανε ότι η Ρωσία κατηγορεί τις δυτικές κυρώσεις επειδή δεν είναι σε θέση να παραδώσει προμήθειες φυσικού αερίου – και την επιμονή της να πληρώνουν οι Ευρωπαίοι για το φυσικό αέριο σε ρούβλια, ως παραδείγματα για το πώς μπορεί να αντιδράσει η Μόσχα.

«Αν οι Ρώσοι δεν θέλουν να πληρώσουν, μάλλον δεν θα το κάνουν», είπε.

Στο παιχνίδια η Ινδία

Για να βοηθήσει στην αντιμετώπιση του ανώτατου ορίου τιμών της Δύσης, η Μόσχα στράφηκε σε έναν μεγάλο στόλο πλοίων και παρόχων υπηρεσιών που λειτουργούν χωρίς τη συμμετοχή δυτικών εταιρειών και ως εκ τούτου δεν δεσμεύονται από το ανώτατο όριο.

Η Ingosstrakh, για παράδειγμα, είναι ο κύριος πάροχος ασφάλισης έναντι διαρροών για δεξαμενόπλοια που μεταφέρουν αργό πετρέλαιο της χώρας στην Ινδία για φορτία που υπερβαίνουν το ανώτατο όριο τιμών της Δύσης, σύμφωνα με άτομο με γνώση του θέματος.

Η Ingosstrakh δεν εδρεύει στη G-7 και επομένως δεν χρειάζεται να υπακούει στους περιορισμούς. Αντίθετα, είπε ότι δεν θα ασχοληθεί με οντότητες που παραβιάζουν τους κανόνες. Πρόσθεσε μάλιστα, ότι δεν θα ήταν σωστό να υποδηλωθεί ότι η εταιρεία ασφαλίζει σκόπιμα φορτία άνω του ανώτατου ορίου και αμφισβήτησε εάν κάποιο άτομο θα μπορούσε να λάβει τέτοιες πληροφορίες.

Έχει επισημάνει εδώ και καιρό ότι καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να συμμορφωθεί με όλους τους ισχύοντες κανόνες.

Κακή Κατάσταση στη Ρωσία

Το Bloomberg και η Danwatch έχουν κάνει εκτενείς αναφορές στα γηρασμένα δεξαμενόπλοια που διακινούν ρωσικό πετρέλαιο μέσω της Δανίας και πώς αρνούνται όλο και περισσότερο να χρησιμοποιήσουν ειδικούς πιλότους για να τα καθοδηγήσουν στα στενά.

Οι ειδικοί πλοηγοί κρούουν επίσης τον κώδωνα του κινδύνου για την επιδείνωση της κατάστασης πολλών από τα δεξαμενόπλοια, τα οποία εξακολουθούν να ρυμουλκούν.

Ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός, η ναυτιλιακή υπηρεσία του ΟΗΕ, εκφράζει ερωτήματα σχετικά με τον αντίκτυπο των κυρώσεων στη ρωσική ασφάλιση σε οδηγίες που εξέδωσε δύο μήνες μετά την έναρξη της εισβολής στην Ουκρανία.

Δύο μήνες μετά την καθοδήγηση του ΙΜΟ, το RNRC έλαβε κυρώσεις από το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ. Ακολούθησαν η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο.

Μόλις φύγουν από τα στενά της Δανίας, τα δεξαμενόπλοια συχνά διασχίζουν τη Βόρεια Θάλασσα, μέσω της Μάγχης μεταξύ Ηνωμένου Βασιλείου και Γαλλίας, περνούν από την Πορτογαλία και στη συνέχεια μέσω του στενού του Γιβραλτάρ και των υδάτων κοντά στην Ισπανία.

Τουρκικά Στενά

Η Ingosstrakh και η Sogaz είναι επίσης οι μεγαλύτεροι πάροχοι που προσφέρουν ασφάλιση για δεξαμενόπλοια που διασχίζουν τα στενά του Βοσπόρου και των Δαρδανελίων της Τουρκίας που μεταφέρουν πετρέλαιο από το λιμάνι της Μαύρης Θάλασσας Novorossiysk στη Ρωσία, σύμφωνα με άτομο με άμεση γνώση του θέματος.

Στην περίπτωση της Τουρκίας, οι αρχές έχουν μεγαλύτερη εποπτεία της ροής των φορτίων μέσω των υδάτων τους. Τα πλοία διέρχονται γενικά μόνο κατά τη διάρκεια της ημέρας και η χρήση ειδικών τοπικών πιλότων είναι υποχρεωτική, περιορίζοντας τους κινδύνους. Πρέπει να προσκομίσουν αποδεικτικό έγκυρης ασφάλισης.

Ένας Τούρκος αξιωματούχος, μιλώντας στο Bloomberg, υπό τον όρο της ανωνυμίας, είπε ότι είναι σίγουροι για αποζημίωση σε περίπτωση ατυχήματος, κυρίως επειδή η χώρα δεν έχει παραταχθεί εναντίον της Μόσχας από τον πόλεμο στην Ουκρανία και επειδή οι πληρωμές θα μπορούσαν να γίνουν σε λίρες .

Οι Ρώσοι ασφαλιστές θα πρέπει επίσης να σταθμίσουν τη ζημιά στη φήμη της αδυναμίας πληρωμής, ειδικά σε μια φίλη χώρα όπως η Τουρκία, δήλωσε ο Bugra Perdar, διαχειριστής του Nereus Law με έδρα την Κωνσταντινούπολη, ο οποίος συμβουλεύει τους πελάτες για ναυτιλιακή ασφάλιση.

Ο πόλεμος – και ένα ευρύτερο περιβάλλον κυρώσεων εναντίον χωρών, όπως το Ιράν και η Βενεζουέλα – έχει ωθήσει εκατοντάδες δεξαμενόπλοια σε ένα παράλληλο περιβάλλον λειτουργίας που μέχρι στιγμής δεν έχει δοκιμαστεί από μεγάλη διαρροή.

«Είναι ένας μπερδεμένος ιστός δυστυχώς και βασίζεται στο ότι όλοι ακολουθούν τους ίδιους κανόνες», δήλωσε ο Neil Roberts, ο οποίος προεδρεύει του φόρουμ πολιτικής της Διεθνούς Ένωσης Ναυτιλιακής Ασφάλισης. «Τώρα έχουμε ανθρώπους που δεν ακολουθούν τους ίδιους κανόνες και το σύστημα δεν έχει προσαρμοστεί για να το αντιμετωπίσει».