«Μπόνους» δόμησης: Νέα μάχη ανάμεσα στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση και τον Δήμο Αλίμου

Νέο «θερμό» επεισόδιο στη μάχη για τις περίπου 43 οικοδομικές άδειες που κάνουν χρήση των ευεργετημάτων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) και ανακλήθηκαν από τον Δήμο Αλίμου σημειώνεται τις τελευταίες ημέρες.

Η ένταση μεγαλώνει όσο πλησιάζει ο χρόνος για την καθαρογραφή και έκδοση της αμετάκλητης απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) σχετικά με την αντισυνταγματικότητα των άρθρων του ΝΟΚ τα οποία έδιναν έξτρα ύψος και τετραγωνικά στις οικοδομές με …ανταλλάγματα (ενεργειακή εξοικονόμηση, μικρότερη κάλυψη κ.λπ.).

Μπόνους δόμησης: Στον αέρα 14.500 οικοδομικές άδειες

Η επιστολή

Έπειτα από τις προσφυγές των θιγόμενων κατασκευαστικών εταιρειών που είχαν υποβληθεί την περασμένη Δευτέρα κατά του δήμου Αλίμου ο οποίος την παραμονή Πρωτοχρονιάς είχε προχωρήσει στη μαζική αναστολή των οικοδομικών αδειών, ήρθε άμεσα – εντός 24ωρου – η αντίδραση του Τμήματος Εποπτείας ΟΤΑ της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής. Σε επιστολές που απέστειλε στον δήμο ζητά έως τις 15 Φεβρουαρίου όλα τα στοιχεία που συνηγορούν στην απόφασή του να αναστείλει τις άδειες, απευθύνοντας παράλληλα προειδοποίηση ότι διαφορετικά συνιστά «σοβαρή παράβαση καθήκοντος».

Οι φάκελοι

Ειδικότερα, η Αποκεντρωμένη ζητά να τις αποσταλούν εντός ενός μήνα τα κυριότερα έγγραφα και στοιχεία των σχετικών φακέλων, αποδεικτικά για το πότε αυτοί δημοσιεύθηκαν και κοινοποιήθηκαν στις κατασκευαστικές εταιρείες καθώς και ενημερωτικό σημείωμα της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου Αλίμου, στο οποίο να περιλαμβάνονται αναλυτικές απόψεις για κάθε έναν λόγο, ισχυρισμό, επιχείρημα που προβάλλεται στις προσφυγές.

«Η άμεση αποστολή των στοιχείων είναι απαραίτητη, προκειμένου να εξεταστεί η ασκηθείσα προσφυγή εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας των δύο μηνών. Σας υπενθυμίζουμε ότι μη ανταπόκρισή σας δεν αποτρέπει την εξέταση των ειδικών διοικητικών προσφυγών , ενώ δύναται να προκαλέσει την εκκίνηση πειθαρχικής διαδικασίας», αναφέρεται στις επιστολές της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής.

Ο Δήμαρχος Αλίμου

Σύμφωνα με τα όσα αναφέρει στον «Οικονομικό Ταχυδρόμο» ο δήμαρχος Αλίμου κ. Ανδρέας Κονδύλης, ήδη οι υπηρεσίες συλλέγουν το υλικό, το οποίο θα αποσταλεί άμεσα στην αρμόδια Διεύθυνση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Όπως επισημαίνει ο ίδιος, ανεστάλησαν άδειες που βρίσκονταν σε πρώιμο στάδιο, δηλαδή δεν είχε περάσει από την οικοδομή ο αρχικός ελεγκτής δόμησης. Το σκεπτικό, σύμφωνα με τον δήμαρχο, ήταν να πάρουν πίσω τις άδειες πριν πέσουν τα τσιμέντα προκειμένου να μη δημιουργηθούν τετελεσμένα έως ότου βγει η απόφαση του ΣτΕ ώστε τότε να κινηθούν με βάση το τι ακριβώς προσδιορίζει.

Το ΣτΕ

Ο δήμος «πάτησε» πάνω στην ανακοίνωση του προέδρου του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου κ. Μιχάλη Πικραμένου που αναφέρει ότι η Ολομέλεια του ΣτΕ για λόγους ασφάλειας δικαίου περιόρισε την αναδρομική εφαρμογή του ακυρωτικού αποτελέσματος, εξαιρώντας όλες τις οικοδομικές άδειες που είχαν εκδοθεί και η υλοποίησή τους είχε αποδεδειγμένα αρχίσει πριν από την δημοσίευση της ανακοίνωσης, δηλαδή πριν από την 11η Δεκεμβρίου 2024, με εξαίρεση όσες έχουν προσβληθεί με αιτήσεις ακυρώσεως, η νομιμότητα των οποίων θα κριθεί από το εκάστοτε Δικαστήριο.

Ωστόσο, το τι σημαίνει «έναρξη εργασιών» σε μια οικοδομή όπως φαίνεται χωράει πολλές ερμηνείες με την κάθε πλευρά θα δίνει και τη δική της. Σε κάθε περίπτωση το τοπίο αναμένεται να ξεκαθαρίσει με τη δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ που αναμένεται το επόμενο διάστημα.

Από την πλευρά τους, οι κατασκευαστικές εταιρείες στις προσφυγές τους υποστηρίζουν ότι η ερμηνεία της έναρξης εργασιών προς υλοποίηση της οικοδομικής άδειας πρέπει να είναι ευρεία, δηλαδή «ως έναρξη πρέπει να νοείται η έναρξη οιασδήποτε εργασίας στο πλαίσιο υλοποίησης της οικοδομικής άδειας». Όπως υπογραμμίζουν η ερμηνεία του δήμου Αλίμου, σύμφωνα με την οποία για να εξαιρεθεί μια άδεια από την αντισυνταγματικότητα πρέπει να βρίσκεται τουλάχιστον στο στάδιο της σκυροδέτησης «είναι εντελώς αυθαίρετη και εσφαλμένη». Επίσης, υποστηρίζουν ότι ο δήμος Αλίμου ανέστειλε οικοδομικές εργασίες ακόμη και σε κτίρια που βρίσκονται σε προχωρημένο στάδιο εργασιών και αποπεράτωσης.