ΕΕ: Εγκρίθηκε το 16ο πακέτο κυρώσεων εις βάρος της Ρωσίας

Εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο το 16ο πακέτο κυρώσεων εις βάρος της Ρωσίας.

Χαιρετίζοντας την απόφαση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σημειώνει πως αυτό το πακέτο έχει σχεδιαστεί για να εντείνει περαιτέρω την πίεση στον επιτιθέμενο και αποτελεί μέρος της ακλόνητης δέσμευσης της ΕΕ για μια δίκαιη και διαρκή ειρήνη για την Ουκρανία.

Δείτε αναλυτικά τις ερωταπαντήσεις που συνέταξε η Κομισιόν σχετικά με το 16ο πακέτο κυρώσεων

Το 16ο πακέτο στοχεύει συστημικά σημαντικούς τομείς της ρωσικής οικονομίας όπως η ενέργεια, το εμπόριο, οι μεταφορές, οι υποδομές και οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες.

Προσθέτει επίσης περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση της καταστρατήγησης. Για να περιοριστεί ο κίνδυνος παράκαμψης των κυρώσεων μας, ορισμένες διατάξεις της 16ης δέσμης αντικατοπτρίζονται τώρα και στο καθεστώς κυρώσεων της Λευκορωσίας.

Επιπλέον, η ΕΕ ενημέρωσε και ενίσχυσε τα καθεστώτα κυρώσεων που αφορούν την Κριμαία και τη Σεβαστούπολη, καθώς και τις μη ελεγχόμενες από την κυβέρνηση περιοχές των περιφερειών Ντόνετσκ, Χερσώνα, Λουχάνσκ και Ζαπορίζια.

Το 16ο πακέτο περιέχει τα ακόλουθα:

Μέτρα για την αντιμετώπιση της καταστρατήγησης κυρώσεων

• Το σημερινό πακέτο στοχεύει σε 74 επιπλέον πλοία, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό των εισηγμένων πλοίων σε 153. Αυτά τα πλοία αποτελούν μέρος του σκιώδους στόλου ή συνεισφέρουν στα ενεργειακά έσοδα της Ρωσίας.
• Τα μέτρα προσθέτουν ένα νέο κριτήριο εισαγωγής, στοχεύοντας όσους υποστηρίζουν τις επιχειρήσεις μη ασφαλών πετρελαιοφόρων.
• Το πακέτο επιβάλλει στοχευμένους περιορισμούς στις εξαγωγές σε 53 νέες εταιρείες που υποστηρίζουν το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα της Ρωσίας ή συμμετέχουν σε καταστρατήγηση κυρώσεων. Αυτό περιλαμβάνει 34 εταιρείες σε χώρες εκτός της Ρωσίας.

Επιπλέον καταχωρίσεις ιδιωτών και οντοτήτων

• Το σημερινό πακέτο περιλαμβάνει 83 επιπλέον καταχωρίσεις, συμπεριλαμβανομένων 48 ιδιωτών και 35 οντοτήτων, όπως αυτές που υποστηρίζουν το ρωσικό στρατιωτικό συγκρότημα, που δραστηριοποιούνται στην καταστρατήγηση κυρώσεων, στις ανταλλαγές ρωσικών κρυπτογραφικών στοιχείων και στον ναυτιλιακό τομέα.
• Το 16ο πακέτο προσθέτει επίσης ένα άλλο νέο κριτήριο για την καταχώριση ατόμων και οντοτήτων που αποτελούν μέρος του στρατιωτικού και βιομηχανικού συγκροτήματος της Ρωσίας, το υποστηρίζουν ή επωφελούνται από αυτό.

Εμπορικά μέτρα

Άμεση απαγόρευση εισαγωγής ρωσικού αλουμινίου

• Εκτός από την ήδη ισχύουσα απαγόρευση εισαγωγών επεξεργασμένων προϊόντων αλουμινίου από τη Ρωσία, αυτό το πακέτο περιλαμβάνει απαγόρευση εισαγωγών πρωτογενούς αλουμινίου από την ΕΕ από τη Ρωσία.
• Για να εξασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση για τις επιχειρήσεις, εισάγεται ένας μηχανισμός ποσοστώσεων, ο οποίος επιτρέπει τη χρήση 275.000 τόνων, που αντιστοιχεί στο 80% των εισαγωγών της ΕΕ το 2024, σε περίοδο 12 μηνών.

Οι περιορισμοί εξαγωγών διπλής χρήσης επεκτάθηκαν σε πρόσθετα είδη προκειμένου να περιοριστεί η πρόσβαση της Ρωσίας σε βασικές τεχνολογίες που χρησιμοποιούσε στο πεδίο της μάχης, καλύπτοντας:

• Χημικές πρόδρομες ουσίες διπλής χρήσης για την παραγωγή χλωροπικρίνης και άλλων παραγόντων ελέγχου των ταραχών που χρησιμοποιούνται ως χημικά όπλα από τη Ρωσία κατά παράβαση της Σύμβασης για τα Χημικά Όπλα.
• Λογισμικό που σχετίζεται με εργαλειομηχανές Αριθμητικού Ελέγχου Υπολογιστών (CNC) που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή όπλων και ελεγκτές βιντεοπαιχνιδιών που χρησιμοποιούνται από τον ρωσικό στρατό για να πιλοτάρουν drones στο πεδίο της μάχης.
• Μεταλλεύματα και ενώσεις χρωμίου λόγω των στρατιωτικών τους εφαρμογών.

Οι περιορισμένες παρεκκλίσεις και εξαιρέσεις για ορισμένες εξαγωγές διπλής χρήσης και προηγμένης τεχνολογίας, π.χ. για ιατρική χρήση, έχουν αποσαφηνιστεί και ενισχυθεί περαιτέρω για την υποστήριξη της αποτελεσματικής εφαρμογής από τα τελωνεία και τους οργανισμούς αδειοδότησης.

Επιπλέον, έχουν εισαχθεί πρόσθετοι περιορισμοί στις εξαγωγές σε βιομηχανικά αγαθά, που στοχεύουν συγκεκριμένα ορυκτά, χημικά, χάλυβα, γυάλινα υλικά και πυροτεχνήματα, με ιδιαίτερη στρατιωτική σημασία.

Μέτρα για την ενέργεια

• Η ΕΕ αποφάσισε να απαγορεύσει πλήρως την προσωρινή αποθήκευση ή την τοποθέτηση σε διαδικασίες ελεύθερης ζώνης ρωσικού αργού πετρελαίου ή προϊόντων πετρελαίου σε λιμάνια της ΕΕ, κάτι που μέχρι τώρα επιτρεπόταν, εάν το πετρέλαιο συμμορφωνόταν με το ανώτατο όριο τιμής και πήγαινε σε τρίτη χώρα.
• Το πακέτο επεκτείνει την απαγόρευση παροχής αγαθών, τεχνολογίας και υπηρεσιών για την ολοκλήρωση ρωσικών έργων LNG ώστε να ισχύει και για έργα αργού πετρελαίου στη Ρωσία, όπως το πετρελαϊκό έργο Vostok.
• Το πακέτο επεκτείνει την υπάρχουσα απαγόρευση λογισμικού για να περιορίσει την εξαγωγή, την προμήθεια ή την παροχή λογισμικού εξερεύνησης πετρελαίου και φυσικού αερίου στη Ρωσία.

Μεταφορές

• Το πακέτο επεκτείνει την απαγόρευση πτήσεων για να καταστεί δυνατή η καταχώριση αερομεταφορέων τρίτων χωρών που πραγματοποιούν πτήσεις εσωτερικού εντός Ρωσίας ή προμηθεύουν αεροπορικά αγαθά σε ρωσικές αεροπορικές εταιρείες ή για πτήσεις εσωτερικού στη Ρωσία. Εάν περιλαμβάνονται στη λίστα, αυτές οι αεροπορικές εταιρείες δεν θα επιτρέπεται να πετούν προς την ΕΕ.
• Απαγόρευση οδικών μεταφορών: Η δέσμη προσθέτει μια τροπολογία που αποτρέπει την αύξηση της ρωσικής ιδιοκτησίας άνω του 25% στις επιχειρήσεις οδικών μεταφορών της ΕΕ, κλείνοντας έτσι πιθανά κενά για την παράκαμψη των υφιστάμενων κυρώσεων.

Υποδομές

• Πλήρης απαγόρευση συναλλαγών σε συγκεκριμένες ρωσικές υποδομές: Περιλαμβάνει δύο αεροδρόμια της Μόσχας (αεροδρόμιο Vnukovo και αεροδρόμιο Zhukovsky), τέσσερα περιφερειακά αεροδρόμια και το λιμάνι του Βόλγα Αστραχάν και το λιμάνι της Μαχατσκάλα στην Κασπία Θάλασσα. Περιλαμβάνονταν επίσης τα θαλάσσια λιμάνια Ust-Luga και Primorsk στη Βαλτική Θάλασσα και Novorossiysk στη Μαύρη Θάλασσα.
• Απαγόρευση κατασκευαστικών υπηρεσιών που παρέχονται από φορείς της ΕΕ στη Ρωσία.

Χρηματοοικονομικός τομέας

Η Ρωσία έχει εκτρέψει μεγάλο μέρος των χρηματοοικονομικών της ροών μέσω μικρότερων τραπεζών. Το 16ο πακέτο ενισχύει τα μέτρα μας στον χρηματοπιστωτικό τομέα. Προπαντός:

• Προσθήκη 13 χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων στον κατάλογο των οντοτήτων που υπόκεινται στην απαγόρευση παροχής εξειδικευμένων υπηρεσιών χρηματοοικονομικών μηνυμάτων.
• Προσθήκη 3 τραπεζών στην απαγόρευση συναλλαγών λόγω της χρήσης του συστήματος οικονομικών μηνυμάτων της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας (SPFS) για την παράκαμψη των κυρώσεων της ΕΕ.
• Επέκταση της απαγόρευσης συναλλαγών για να μπορέσει η ΕΕ να καταχωρίσει χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και παρόχους περιουσιακών στοιχείων κρυπτογράφησης που συμμετέχουν στην παράκαμψη του ανώτατου ορίου τιμών του πετρελαίου και να διευκολύνουν τις συναλλαγές με εισηγμένα πλοία του σκιώδους στόλου.

Μέτρα κατά της παραπληροφόρησης

Αναστολή των ραδιοτηλεοπτικών δραστηριοτήτων 8 επιπλέον ΜΜΕ στην ΕΕ ή που απευθύνονται στην ΕΕ, λόγω του ρόλου τους που υποστηρίζουν και δικαιολογούν τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας.

Ιστορικό

Οι κυρώσεις της ΕΕ παραμένουν στον πυρήνα της απάντησης της ΕΕ στην αδικαιολόγητη στρατιωτική επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, καθώς υποβαθμίζουν τη στρατιωτική και τεχνολογική ικανότητα της Ρωσίας, στερούν το Κρεμλίνο από τα έσοδα που χρησιμοποιεί για τη χρηματοδότηση του πολέμου και επιβάλλουν όλο και μεγαλύτερο κόστος στη ρωσική οικονομία.

Από αυτή την άποψη, οι κυρώσεις συμβάλλουν στην εκπλήρωση του βασικού στόχου της ΕΕ, να συνεχίσει να εργάζεται για μια δίκαιη και διαρκή ειρήνη. Τα αποτελέσματά τους αυξάνονται με την πάροδο του χρόνου καθώς οι κυρώσεις διαβρώνουν τη βιομηχανική και τεχνολογική βάση της Ρωσίας.

Ως θεματοφύλακας των Συνθηκών της ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διασφαλίζει την ομοιόμορφη εφαρμογή των κυρώσεων της ΕΕ από τα κράτη μέλη της ΕΕ και παρακολουθεί την επιβολή τους.

Η Ρωσία προσπαθεί ενεργά να παρακάμψει τις κυρώσεις. Αυτό είναι ξεκάθαρη απόδειξη ότι τα μέτρα μας έχουν αντίκτυπο. Αυτό απαιτεί επίσης να διπλασιάσουμε τις προσπάθειές μας για την αντιμετώπιση της καταστρατήγησης και να ζητήσουμε από ορισμένες τρίτες χώρες στενότερη συνεργασία. Ο απεσταλμένος της ΕΕ για τις κυρώσεις Ντέιβιντ Ο’ Σάλιβαν συνεχίζει την προσέγγισή του σε τρίτες χώρες για την καταπολέμηση της καταστρατήγησης.

Σε συνεργασία με ομοϊδεάτες εταίρους, έχουμε επίσης συμφωνήσει μια λίστα με κυρώσεις Κοινής Υψηλής Προτεραιότητας για τα οποία οι επιχειρήσεις θα πρέπει να εφαρμόζουν ιδιαίτερη δέουσα επιμέλεια και τα οποία τρίτες χώρες δεν θα πρέπει να επανεξάγουν στη Ρωσία. Επιπλέον, εντός της ΕΕ, έχουμε επίσης καταρτίσει έναν κατάλογο προϊόντων που υπόκεινται σε κυρώσεις που είναι οικονομικά κρίσιμα και έναντι των οποίων οι επιχειρήσεις και οι τρίτες χώρες θα πρέπει να είναι ιδιαίτερα προσεκτικοί.