Τραμπ: Ετοιμάζεται να επιβάλει δασμούς και στον χαλκό

Εντολή να εξετάσει το υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ την πιθανότητα επιβολής δασμών στον χαλκό που εισάγει η χώρα έδωσε ο Ντόναλντ Τραμπ, προαναγγέλλοντας «μεγάλο αντίκτυπο».

Ανώτεροι κυβερνητικοί αξιωματούχοι έκαναν λόγο για ζήτημα εθνικής ασφάλειας, υποστηρίζοντας ότι το ντάμπινγκ και η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στις παγκόσμιες αγορές είχαν επηρεάσει την εγχώρια παραγωγή χαλκού στις ΗΠΑ, οδηγώντας σε εξάρτηση από τις εισαγωγές για τα οπλικά συστήματα και άλλα κρίσιμα προϊόντα.

Οπως είπαν, μιλώντας στο Bloomberg, είναι πρόωρο να συζητηθεί ένας πιθανός συντελεστής για τους δασμούς χαλκού. Το υπουργείο Εμπορίου θα διεξαγάγει την έρευνα κατ΄εντολήν Τράμπ, σύμφωνα με το άρθρο 232 του νόμου για την επέκταση του εμπορίου, το οποίο δίνει στον πρόεδρο ευρεία εξουσία να επιβάλλει εμπορικούς περιορισμούς για λόγους εσωτερικής ασφάλειας. Με βάση το ίδιο άρθρο, άλλωστε, ο Τραμπ επιβάλει δασμούς 25% στον χάλυβα και στο αλουμίνιο, οι οποίοι αναμένεται να τεθούν σε ισχύ τον τον Μάρτιο.

Μάλιστα, σύμφωνα με τον ίδιο τον υπουργό Εμπορίου του Τραμπ, τον Χάουαρντ Λούτνικ, η εντολή που έλαβε είναι να διερευνήσει την πιθανότητα επιβολη΄ς δασμών και σε προϊόντα που περιλαμβάνουν χαλκό.

«Όπως οι βιομηχανίες χάλυβα και αλουμινίου μας, η μεγάλη αμερικανική βιομηχανία χαλκού μας έχει αποδεκατιστεί από παγκόσμιους παράγοντες που επιτίθενται στην εγχώρια παραγωγή μας», είπε ο Λούτνικ. «Οι δασμοί μπορούν να βοηθήσουν στην ανοικοδόμηση της βιομηχανίας χαλκού μας, εάν είναι απαραίτητο, και να ενισχύσουν την εθνική μας άμυνα», πρόσθεσε.

Ο Πίτερ Ναβάρο, εμπορικός σύμβουλος του Τραμπ, στοχοθέτησε την Κίνα, λέγοντας ότι «χρησιμοποιούσε εδώ και πολύ καιρό τη βιομηχανική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα και το ντάμπινγκ ως οικονομικό όπλο για να κυριαρχήσει στις παγκόσμιες αγορές, υπονομεύοντας συστηματικά τους ανταγωνιστές και οδηγώντας ανταγωνιστικές βιομηχανίες σε κλείσιμο».

Οι εισαγωγές των ΗΠΑ

Οι ΗΠΑ κατανάλωσαν περίπου 1,6 εκατομμύρια τόνους εξευγενισμένου χαλκού το 2024, σύμφωνα με το Γεωλογικό Ινστιτούτο των ΗΠΑ. Η χώρα βασίζεται σε σημαντικές εισαγωγές μετάλλου, για ένα τεράστιο εύρος χρήσεων, από ηλεκτρικές καλωδιώσεις μέχρι ηλιακούς συλλέκτες και υδρορροές, με τις καθαρές εισαγωγές χαλκού να αντιπροσωπεύουν το 36% της ζήτησης, σύμφωνα με την έρευνα της Morgan Stanley.

Και, παρόλο που είναι σημαντικός παραγωγός του μετάλλου, παράγοντας περίπου 850.000 τόνους πρωτογενούς χαλκού πέρυσι, εξακολουθεί να βασίζεται σε εισαγωγές από βασικούς εμπορικούς συμμάχους για να καλύψει τις ανάγκες της. Η Χιλή είναι η μεγαλύτερη πηγή εισαγωγών, αντιπροσωπεύοντας το 38% του συνολικού όγκου εισαγωγών. Ακολουθεί ο Καναδάς και το Μεξικό με 28% και 8%, αντίστοιχα.

Η αγορά

Οταν πρωτοανέφερε ο Τραμπ τον χαλκό ως υποψήφιο μέταλλο για επιβολή δασμών, η αγορά αιφνιδιάστηκε, δεδομένου ότι στην πρώητ θητεία του ο χαλκός έμεινε έξω από τους δασμούς.

Οι τιμές αναφοράς στα συμβόλαια μελλοντικής εκπλήρωσης στη Νέα Υόρκη αυξήθηκαν κατά περίπου 13% φέτος, εν μέσω εικασιών ότι τυχόν εμπορικοί φραγμοί θα αύξαναν τις τιμές για τους καταναλωτές των ΗΠΑ.

Η ξαφνική ανακοίνωση του Τραμπ τροφοδότησε μια ιστορική αποσύνδεση από άλλους παγκόσμιους δείκτες αναφοράς τιμών, με τα συμβόλαια μελλοντικής εκπλήρωσης χαλκού Comex κάποια στιγμή να διαπραγματεύονται με premium άνω των 1.200 δολαρίων ο τόνος, σε ισοδύναμα συμβόλαια που διαπραγματεύονται στο Χρηματιστήριο Μετάλλων του Λονδίνου.

Δασμολογική… λαίλαπα

Είναι βέβαιο ότι θα προκύψουν ερωτήματα σχετικά με το πώς ένας τέτοιος δασμός θα επηρεάσει τη ροή του μετάλλου στην αγορά των ΗΠΑ. Η επιβολή δασμών σίγουρα θα αυξήσει το κόστος εισαγωγής, αναγκάζοντας ενδεχομένως τους πωλητές να εκτρέψουν ποσότητες σε άλλους προορισμούς, χωρίς, όμως,να είναι και αυτό απόλυτο. Το αλουμίνιο, για παράδειγμα, συνεχίζει να ρέει προς τους αγοραστές των ΗΠΑ παρά τους επικείμενους δασμούς, καθώς οι εναλλακτικές αγορές στην Ευρώπη και αλλού είναι ήδη καλά εφοδιασμένες.

Ο Τραμπ είπε επίσης ότι επίκεινται επιπρόσθετοι δασμοί σε αυτοκίνητα, ξυλεία, ημιαγωγούς και φαρμακευτικά φάρμακα της τάξης του 25%.

Μεμονωμένες χώρες είναι επίσης στο στόχαστρό του, με την Κίνα να αντιμετωπίζει ήδη νέο φόρο 10% στις εισαγωγές και έπεται το Μεξικό.

Η πιο σαρωτική του δράση, ωστόσο, θα είναι οι αμοιβαίοι δασμοί. Αυτοί οι φόροι εισαγωγής θα στοχεύουν χώρες που έχουν δικές τους εισφορές στις ΗΠΑ, με τον Τραμπ να στοχεύει να καλύψει δασμολογικούς και μη δασμολογικούς φραγμούς.

Οι περισσότεροι οικονομολόγοι προειδοποιούν ότι οι φόροι εισαγωγών κινδυνεύουν να τροφοδοτήσουν τον πληθωρισμό και ότι δεν θα αποφέρουν τα έσοδα που υπολογίζει ο Τραμπ, καθώς θα μειωθούν ή θα ανακατευθυνθούν οι εμπορικές ροές.