Επανεξέταση καταλογιστικών πράξεων της φορολογικής διοίκησης [Ε’ Μέρος]

1.4. Διαδικασία εξέτασης ενδικοφανούς προσφυγής

α) Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών ερευνά στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της τα πραγματικά και νομικά ζητήματα των υποθέσεων, λαμβάνοντας υπόψη :

αα) Την ενδικοφανή προσφυγή.

ββ) Τις πληροφορίες που έλαβε από τον υπόχρεο.

γγ) Τις απόψεις της αρμόδιας φορολογικής αρχής.

δδ) Κάθε άλλη πληροφορία που σχετίζεται με την υπόθεση.

Η διαδικασία διεξάγεται εγγράφως, με την επιφύλαξη των οριζόμενων στο άρθρο 3 της απόφασης ΠΟΛ.1064/12.4.2017.

Επισημάνσεις

i) Σε περίπτωση που για το ζήτημα που έχει τεθεί με την ενδικοφανή προσφυγή, η εξέταση της οποίας εκκρεμεί ενώπιον της Υπηρεσίας Εσωτερικής Επανεξέτασης, έχει δημοσιευθεί πράξη του Συμβουλίου της Επικρατείας σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 1 του N.3900/2010, ο υπόχρεος δύναται να υποβάλει αίτηση ενώπιον του Προϊσταμένου της Υπηρεσίας Εσωτερικής Επανεξέτασης, για αναστολή της προθεσμίας των 120 ημερών, για όσο διάστημα εκκρεμεί η κρίση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας Εσωτερικής Επανεξέτασης, εφόσον διαπιστώσει την ταυτότητα του νομικού ζητήματος, εκδίδει απόφαση αναστολής της προθεσμίας, πριν από την πάροδο της προθεσμίας των 120 ημερών, η οποία κοινοποιείται στον υπόχρεο. Η αναστολή καταλαμβάνει το σύνολο της ενδικοφανούς προσφυγής και ανατρέχει στην ημερομηνία δημοσίευσης της πράξης του Συμβουλίου της Επικρατείας, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 1 του Ν.3900/2010 ή, σε περίπτωση που η ενδικοφανής προσφυγή υποβληθεί μεταγενέστερα της ημερομηνίας δημοσίευσης της πράξης του Συμβουλίου της Επικρατείας, στην ημερομηνία υποβολής της ενδικοφανούς προσφυγής. Μετά την κοινοποίηση της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας στην Υπηρεσία Εσωτερικής Επανεξέτασης συνεχίζει η προθεσμία των 120 ημερών για έκδοση απόφασης επί της ενδικοφανούς προσφυγής. Σε περίπτωση που η προθεσμία που απομένει για έκδοση απόφασης επί της ενδικοφανούς προσφυγής υπολείπεται των 30 ημερών, η προθεσμία των 120 ημερών παρατείνεται αυτοδικαίως για επιπλέον 30 ημέρες, (πέμπτο και έκτο εδάφιο της παραγράφου 5 του άρθρου 72 του Ν.5104/2024, πρώην τρίτο και τέταρτο εδάφιο της παραγράφου 5 του άρθρου 63 του Ν.4987/2022 τα οποία προστέθηκαν στον τότε Κ.Φ.Δ. (Ν.4174/2013) με την παράγραφο 1 του άρθρου 68 του Ν.4587/2018. Οι διατάξεις αυτές κοινοποιήθηκαν με την εγκύκλιο Ε.2010/11.1.2019).

ii) Με απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών, που εκδίδεται πριν από την πάροδο της ανωτέρω προθεσμίας των 120 ημερών και κοινοποιείται στον υπόχρεο, η εν λόγω προθεσμία δύναται να παρατείνεται άπαξ για 30 ημέρες, σε περίπτωση που προσκομισθούν από τον υπόχρεο νέα στοιχεία ή γίνει επίκληση νέων πραγματικών περιστατικών κατά τις τελευταίες 30 ημέρες πριν από την πάροδο της προθεσμίας των εκατόν 120 ημερών για την έκδοση απόφασης επί της ενδικοφανούς προσφυγής, (έβδομο εδάφιο της παραγράφου 5 του άρθρου 72 του Ν.5104/2024, πρώην πέμπτο εδάφιο της παραγράφου 5 του άρθρου 63 του Ν.4987/2022 το οποίο προστέθηκε στον τότε Κ.Φ.Δ. (Ν.4174/2013) με την παράγραφο 2 του άρθρου 68 του Ν.4587/2018. Οι διατάξεις αυτές κοινοποιήθηκαν με την εγκύκλιο Ε.2010/11.1.2019).

1.4.1. Κλήση του υπόχρεου για ακρόαση – Νέα πραγματικά περιστατικά

α) Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών, εάν το κρίνει απαραίτητο, δύναται εντός της οριζόμενης προθεσμίας για την έκδοση της απόφασης επί της ενδικοφανούς προσφυγής, να καλεί τον υπόχρεο, προκειμένου να εκφράσει τις απόψεις του ως προς τα σχετικά ζητήματα και τους προβαλλόμενους με την άσκηση της ενδικοφανούς προσφυγής λόγους και ισχυρισμούς.

Γιώργος Α. Κορομηλάς

Φορολογικός σύμβουλος – Συγγραφέας φορολογικών βιβλίων

Διευθυντής Φορολογικού τμήματος Tax Advisors I.K.E.

Πρόεδρος Ινστιτούτου Οικονομικών και Φορολογικών Μελετών